近年来,随着国家城镇化建设步伐的迅速加快,施工项目日益增多、第三方施工单位施工人员法律法规意识淡薄铤而走险野蛮施工等原因,导致了城市燃气管网遭第三方施工单位破坏的案例频繁发生,给燃气管网的安全正常运行和维护带来了严重的威胁。如果处理不及时或处理不当,便会引发严重的燃气事故,极有可能造成大量的人员伤亡和财产损失,其危害大到让人触目惊心。一、
新闻事件
当地事件7月11日,美国威斯康辛州森普雷里市执法部门表示,10日晚,该市市郊发生了一起严重的天然气爆炸事故,造成至少一名消防员死亡,十余人受伤,伤者中包括五名消防员。
据目击者称,由于爆炸威力巨大,发生天然气泄漏的大楼被炸塌,周边多个商铺被掀翻,汽车起火,现场画面如同战区。 调查人员表示,事故原因是一家承建商在施工时破坏了当地一条天然气的主管道,导致大量天然气泄漏。(央视记者贾犁)一、案例剖析
从新闻案例可知,这是发生在美国的一起天然气爆炸事故,事故原因是一家承建商(第三方施工单位)在施工时破坏了当地一条天然气的主管道,导致大量天然气泄漏引发爆炸,造成至少一名消防员死亡,十余人受伤的严重后果。让人触目惊心的是:发生天然气泄漏的大楼被炸塌,周边多个商铺被掀翻,汽车起火,现场画面如同战区。为此,小编通过参照我国相关的法律法规对此案例进行剖析,以此警示后人。1
、法律法规依据(1)
《城镇燃气管理条例》 第三十四条 在燃气设施保护范围内,有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的,应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,并采取相应的安全保护措施。第五十二条 建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施,建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的,由燃气管理部门责令改正,处1万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(2)
《中华人民共和国刑法》 第一百一十八条 破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备,危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十九条 破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备,造成严重后果的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。2、
应承担的法律责任小编认为,如果该第三方施工单位是通过向相关主管部门申请,并与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,也采取相应的安全保护措施。那么,该事故理应属于意外事故,可以依照《城镇燃气管理条例》第五十二条“造成损失的,依法承担赔偿责任”进行经济处罚。但由于该事故造成的后果特别严重,又鉴于是意外事故的话,在进行经济处罚后也要依照《中华人民共和国刑法》第一百一十八条规定酌情从轻追究刑事责任。小编认为,如果该第三方施工单位没有向相关主管部门申请备案,也没有与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。那么,该事故属于野蛮施工行为,依照《城镇燃气管理条例》第五十二条“造成损失的,依法承担赔偿责任”进行经济处罚后,再依照《中华人民共和国刑法》第一百一十九条规定从重追究刑事责任。举报管道及燃气设施安全事故隐患,还有现金奖励!为防止百色发生类似意外事件,百色中燃将对积极举报各类管道及燃气设施安全事故隐患的市民进行现金奖励!奖励办法:1、有下列情况的奖励50元。(1)报告小区内或楼栋前燃气管道或设施泄漏的;(2)报告非自家室内管道燃气泄漏的。(3)举报他人私拉、乱接燃气管道的情况2、有下列情况的奖励100元。(1)报告市政道路,公共场所(广场、商场、学校、医院、车站等人员密集场所)的管道燃气泄漏的;(2)举报他人破坏、盗窃管道燃气设施或偷盗管道燃气行为的;(3)举报施工单位因施工危及燃气管道安全或造成管道燃气泄漏的。(4)举报水土流失造成燃气管道裸露、悬空的。(5)举报管道及燃气设施附近着火、放炮等。(6)举报管道及燃气设施被占压或损坏的。举报要求:举报的内容必须真实可靠,时间、地点明确,有能够说明情况的现场照片、违规车牌号码等资料。举报方式:(一)举报电话电话举报:百色中燃客服热线:0776-2893666
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个工作日内发放给举报人。奖励原则:(一)同一隐患被两人以上举报人分别举报的,奖励最先举报人;(二)两个或两个以上举报人联名举报同一隐患的,按一案进行奖励,举报人共同分享奖励;(三)对同一隐患的举报奖励不得重复发放;(四)对于虚假举报,故意捏造事实,恶意诽谤的行为,视情节轻重给予批评教育,情节严重的,移交相关部门从严处理。如果您发现身边有各类管道及燃气设施安全事故隐患,赶紧拿起手中的电话进行举报,把它揪出来、消灭掉,让我们携手共同筑建安全百色!
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