（一）总体要求

1.规划设计方案要高起点、高标准、高品位。

田东红色小镇充分利用我县“红绿古三色”的旅游资源，结合正在推进的城镇化进程，以历史文化为基石，突出发展红色旅游，红绿结合，红古搭配，着力打造以我县“红色文化”、“古色文化”、自然山水景观与现代农业观光结合的“绿色生态”为主题的红色旅游线路，同时融入少数民族风情旅游、工业旅游，打造有田东特色的红色文化小镇，规划中要充分利用旅游区的区位优势和资源优势，按照国家4A级旅游景区的标准进行规划设计，同时坚持保护与开发相结合的原则，确保自然生态的良性循环。
2.应征单位应注重先进理念的凝练和概念的提升，多角度、宽领域、有深度地分析、明确规划区域的自然景观特色、文化内涵，立足现代旅游市场需求，提出规划区的核心创意、主题定位、品牌形象和主要功能分区、布局和主要建设项目，以形成全国唯一性景区为目标，制定出田东红色小镇规划设计方案。

3.按照3万人规模（其中一期1万人）的小城镇进行规划设计(红线范围见附件),根据小城镇规模进行配备文化娱乐设施、体育设施、医疗卫生、教育（小学、幼儿园）社区服务及公共设施等。

（二）方案规划阶段要求

1.发展定位研究

（1）红色小镇主要功能定位。借鉴国内外具有代表性和可比性的规划设计实例资料，结合《田东县城市总体规划》及相关规划以及现有产业基础和资源秉赋，重点分析和研究项目功能定位、功能布局、交通组织、空间形象设计与开发强度等内容，为该区域的环境整治、开发建设提供支撑。对区域发展进行系统性的分析，研究该区域对县域发展的作用，在此基础上，明确功能定位，优化规划布局。

（2）红色小镇特色产业发展策略与规划。

（3）主要项目、空间布局及功能分区。

2.项目开发、建设及营销策略

（1）红色小镇品牌形象、包括规划理念、形象标志、品牌发展规划等。

（2）核心旅游产品、项目规划。

（3）空间开发的时空秩序、开发策略及思路。

（4）主要客源市场及开拓、营销策略。

（5）智慧景区建设规划。

3.规划设计方案

（1）研究地块现状基础、用地布局、交通组织、综合配套、基础设施承载力、发展潜力、制约因素，在城市总体规划框架下，结合功能定位、提出规划优化方案，统筹总部基地开发、景区开发、旧城改造、业态发展及生态保护等关系。

（2）对土地利用模式、功能分区、用地整合、设施配套、空间形态设计提出规划方案。提出公共服务配套设施、地块开发、旧城改造项目、龙须河景区开发等区域地块策划。

（3）根据区域地块项目策划梳理区域内城市和景区路网（含水、陆交通），构建高效、安全、合理、便捷的交通体系，确定合理的交通组织方案。做好规划区域与对外交通及城市路网的衔接，对规划区域内部路网进行优化调整，处理各种流线关系，并提出相应的对策和措施。

（4）对与规划区域紧密联系的周边用地的开发和利用，提出建议。

（5）塑造特色明显的整体项目夜景形象，且提出控制和实施的导则。

（6）从科学、合理、经济可行的角度出发，提出地下地上综合管网的配设，防洪、排污方案的对策措施。

（7）研究确定开发模式，制定实施步骤和实施策略。

（8）重点区块设计。选取一个或几个重点区块开展景区设计，以便评委会考察设计单位设计的技术路线及思路，为确定中标单位及下阶段项目设计的委托奠定基础。开展项目设计空间结构形态的分析研究；围绕山水格局，突出人地和谐，对项目空间结构和项目形态进行系统分析和研究，划定重要视觉走廊、景观节点、空间轴线，确定建筑高度分区和开敞空间组织，对山城界面、城江界面、建筑色彩、建筑形态以及天际线等进行组织和安排，实现空间综合利用与景观环境、城镇形象等之间的协调。一是统筹考虑建筑的形式、内部与外部材质、屋顶形式和高度关系，形成特色的建筑群落；二是在城镇风貌研究和城镇主色调研究的基础上，对该区域的建筑色彩提出可行的建议与措施；三是营造合理的开放空间系统、滨河景观体系，对公共界面、绿化系统、道路广场系统及水系提出系统化、功能化、特色化的设计对策，对项目风貌景观提出环境整治的标准和措施；四是提出空间系统组织、功能布局、形态设计、景观组织、尺度控制、界面处理等方面的控制和引导要求；对建筑群体组织的形态、重要景观节点、街道空间、城市水景、视线通廊、绿化与铺装、雕塑与小品、户外广告、建筑造型、位置、尺寸、体量、色彩、层次（天际线）以及景观风貌营造等内容提出控制与引导要求；五是针对重要交通及景观节点等核心规划范围内进行建筑设计，要求在规划形态、体量、限高、空间组合、天际线构成、建筑立面、色彩配比、标志性建筑等方面配合全局考虑予以着重设计。六是要注意设计创意与可操作性，要尊重现状基础条件制约因素。

4.投资估算与综合效益分析

（1）投资估算分析

（2）综合效益评价

（3）融资策略与规划

（二）方案成果要求

1.文字说明

（1）方案总体构思说明。

（2）其他专项说明：包括该地区用地规划、主要道路沿街景观设计重要节点和典型地段设计、空间环境景观设计、小镇天际轮廊、交通组织设计、景观旅游线路组织、山水文化特色、滨水生态环境、市政设施建设、游客集散中心、游船码头、停车设施布局以及总体方案的分期建设建议等专项内容具体说明。

（3）选取的典型地段设计：提出控规要求，包括规划用地指标、技术经济指标及建筑限高等要求，提出景区设计导则，包括用地布局、空间组织、交通组织、生态环境、户外广告、建筑形体、艺术风格、群体组合、空间尺度、建筑色彩和标志性建筑及构筑物等方面。

2.图纸文件（图纸可分段）

（1）概念性规划

a.区位图

b.土地利用现状图

c.区位分析图

d.生态敏感性评价图

e.总平面图1：2000或1：5000（范围：百色港大旺作业区往上游至东笋水厂、东坪电站河段）

f.土地利用规划图

g.专项分析示意图：如功能布局图、景观系统、交通组织、山水文化特色、游客集散中心、码头、停车设施布局等，数量、内容及比例自定

（2）典型地段设计

a.总体设计理念

b.整体定位与发展目标

c.空间布局与土地利用规划

d.开敞空间设计

e.开发强度控制

f.建筑高度控制

g.滨水天际轮廓线设计

h.文化展示系统规划

i岸线规划与堤岸设计

j.景区设计指引

k.重要节点平面设计及表现图

l.重点地段鸟瞰图

m.沿江及主要道路街景立面意向

n.沿江及重要节点三维动画，时间控制在3分钟左右。

3.成果形成

（1）包含上述所有文字说明（中文）和图纸内容的缩印精装本、简化本各15套、规格统一为A3（297x420mm）。

（2）包含上述内容的电子光盘2套，文本为DOC格式，图纸为DWG格式，效果图为JPG格式；

（3）包含上述内容的彩色汇报展示图纸1套，规格统一为宽度1000mm，并应装裱在相应尺寸的轻质图板上；

（4）成果汇报展示用多媒体电子文件一份（中文），时间控制在30分钟左右。

4.附则

（1）规划设计成果必须符合国家现行的技术规范规定及竞赛说明中提出的有关要求。

（2）图纸及文本应清晰、完整、齐备、标注齐全、同类图纸格式应尽量统一。

（3）量度单位按公制（米）标准。

（4）成果内容、附送内容及汇报内容均不得出现参赛单位的名称、标志及相关信息。

（二）中标方案深化阶段

中标单位应负责按甲方要求和专家评审意见优化，并进一步深化，形成最终成果。

四、评审办法

由主办方组织专家评审会对参赛方案进行评选。

1.由专家评审会审查确定乙方提交的成果是否为有效方案（超过半数以上专家认为成果符合招标文件要求的，视为有效方案，否则视为无效方案）。

2.专家评审会对有效方案进行讨论，并采用无记名投票的方式，对有效方案进行推荐排序，排序前三名为入围方案。

3.由田东县人民政府、杭州锦江集团从入围方案中确定中标方案。

4.主办方将评选结果书面通知参赛方。